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亚洲天堂2018手机版办公室关于印发《钦州市亚洲天堂2018手机版2019年钦江水污染防治攻坚战作战方案》的通知

2019-06-27 15:32 来源:亚洲天堂2018手机版办公室 【打印本页】 分享到:       【字体: 大   中   】   

各相关镇(街道)人民政府(办事处),县直及驻灵各相关单位:

《钦州市亚洲天堂2018手机版2019年钦江水污染防治攻坚战作战方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                        亚洲天堂2018手机版办公室

                                                            20196月17日

 

(公开方式:公开)

钦州市亚洲天堂2018手机版2019年钦江水污染

防治攻坚战作战方案

 

为贯彻落实2019年5月31日谭丕创市长在全市生态环境保护污染防治攻坚战指挥部2019年第三次会议指示要求,切实加快推进我县钦江水环境综合整治工作,现结合《亚洲天堂2018手机版贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案 》(灵办通〔2019〕12号)和《亚洲天堂2018手机版钦江灵山段水质提升工作实施方案》(灵办通〔2018〕45号)的要求及我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

以实施重点污染治理工程项目建设为重点,全面实施入河排污口整治,完善城镇生活污水截污和农村生活污水治理;进一步完善“河长制”,全面落实各级河长工作责任,建立钦江环境保护长效管理机制,保障钦江灵山段水环境质量持续好转。

二、战略目标

钦江亚洲天堂2018手机版与钦北区交界白坟江断面水质全年稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;灵山辖区内钦江干流灵东水库、大步江、陆屋水文站等3个地表水监测断面全年稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;县城东边塘断面水质逐步好转,2019年8月前达到Ⅳ类水质标准,2019年12月达到Ⅲ类水质标准。

三、作战区域划分

以钦江流域内各镇(街道)行政区域为作战区域,各单位协同作战,具体划分为灵城街道、三海街道、佛子镇、平山镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇等11个作战区域,围绕本方案确定的七大攻坚战内容进行攻坚作战;实行县政府分管领导挂帅作战、各相关镇(街道)党政一把手为作战区域第一责任人和县直及驻灵相关单位按职能承担具体工作的责任制(详见附件1)。

四、攻坚作战内容

(一)城镇污水整治攻坚战

1.集中力量推进县城城区河段排污口截污工程攻坚。全力实施亚洲天堂2018手机版城雨污水整治工程(一期),对钦江干流大江桥至灵山大桥、郁麓江支流望阳上东区至人民广场彩虹桥所有未截污的排污口进行全面的截污整治,确保在2019年7月10日前开工建设,2019年12月底前竣工并投入使用。(牵头单位:县住房城乡建设局,责任单位:县开投公司;配合单位:县财政局、县发展改革局,灵山生态环境局,灵城街道办事处、三海街道办事处、新圩镇人民政府)。加快推进新圩镇污水管网工程(污水提升泵站),确保在2019年7月底前竣工并投入使用。(牵头单位:县住房城乡建设局,责任单位:新圩镇人民政府、三海街道办事处,县城区污水处理厂)

2.加快完善流域内镇级污水处理设施配套管网建设,确保治理设施运行正常并达到负荷率要求。2019年10月底前完成计划内未完成的污水管网建设,各镇级污水处理厂在2019年7月底前安装完成自动监测设备,并按规定与生态环境主管部门监控设备联网。平山镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇污水治理处理站和佛子镇、新圩镇、檀圩镇污水泵站负荷率于2019年11月底前达到50%以上,COD进水浓度达到70mg/L以上,出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准。2019年11月底完成钦江流域镇级污水处理设施二期管网建设项目前期工作,2020年3月前完成工程建设。(牵头单位:县住房城乡建设局;责任单位:县开投公司;配合单位:平山镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府,县发展改革局、县财政局、县土地房屋征收中心,灵山生态环境局,灵山建工科净源水务有限公司)

(二)农村环境综合整治攻坚战

1.农村污水收集处理攻坚。加快推进钦江流域(灵山段)沿线农村环境综合整治项目建设,积极争取中央预算内专项资金或国债项目加快推进建设。2019年11月底前,完成2018年中央水污染防治专项资金项目(总投资400万元)污水处理设施建设并投入运行。继续实行农村生活污水处理设施第三方运营管理,确保已建成的农村生活污水处理设施正常运行。(牵头单位:灵山生态环境局;责任单位:灵城街道办事处,佛子镇、新圩镇、檀圩镇人民政府;配合单位:县财政局、县农业农村局、县自然资源局

2.强化流域内农村生活垃圾治理攻坚。全面加强钦江灵山段干流(包含灵东水库)及主要支流沿岸纵深2公里范围内农村生活垃圾的无害化处理,全面禁止在河流岸边堆放生活垃圾及向河流乱丢乱弃各类生活垃圾。(牵头单位:县乡村办,责任单位:县住房城乡建设局、县城管执法局,灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府)

(三)工业污染治理攻坚战

1.加快完成工业园区污水处理设施建设工作。全力确保亚洲天堂2018手机版陆屋临港产业园集中式污水处理设施在2019年7月底前基本完成建设、2019年12月底前实现稳定运行及达标排放。(责任单位:县工业和信息局、县工管委;配合单位:灵山生态环境局,县财政局、县住房城乡建设局,陆屋镇人民政府)

2.持续开展“散乱污”企业清理整治。2018年排查整治的“散乱污”企业进行回头看,对清理整治不彻底或存在“死灰复燃”现象的企业进行依法处理;同时对新发现“散乱污”企业做到发现一家立即依法清理整治一家,不留死角。开展涉水企业“铲污除险”专项整治,依法查处不达标企业。督促流域内生猪屠宰企业按相关要求配套建设污水处理设施,确保废水达标排放。(牵头单位:县工业和信息局,责任单位:灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府,配合单位:县自然资源局、县农业农村局、县住房城乡建设局、县城管执法局、县商务局、县发展改革局、县财政局,灵山生态环境局)

(四)养殖污染治理攻坚战

1.继续加大流域禁养区、限养区内的畜禽养殖污染整治力度。进一步加强流域内畜禽养殖监管,加大污染整治力度,杜绝粪污直排。对禁养区内的规模化养殖场(户)依法进行清理取缔,实施栏舍去功能化;对已完成栏舍去功能化的,要防止养殖反弹。(牵头单位:县农业农村局,灵山生态环境局;责任单位:灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府)

2.推进规模养殖场生态化改造,加强畜禽粪污资源化利用。积极引导和支持养殖场(户)进行生态化改造,推广“高架床+有机肥+益生菌+种植”“异位发酵床”等多种生态养殖模式,创新经营管理方式。确保在2019年11月底前,钦江流域干流沿岸纵深2公里范围内的规模化养殖场(户)生态化改造率达到100%,规模养殖场(户)畜禽粪污综合利用率均达到100%。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇人民政府;配合单位:灵山生态环境局、县财政局、县发展改革局)

3.推进水产养殖污染治理。按上级要求完成县级水产养殖水域滩涂规划的编制和发布工作,科学划定禁养区;依法全面清理禁养区内的水产养殖场,加大养殖池塘标准化改造力度,推进规模池塘养殖场生态健康养殖。加大执法力度,依法清理违法违规的养殖设施,严厉打击非法养殖行为。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府,灵城、三海街道办事处;配合单位:县水利局、灵山生态环境局)

(五)农业面源污染治理攻坚战

2019年12月底前,流域内主要农作物化肥农药使用量实现零增长,测土配方施肥技术覆盖率达到80%以上。发展节水农业,推进节水灌溉工程建设和节水改造,推广水肥一体化等技术。探索生态循环农业发展模式,加快推进有机循环农业建设,推广农业清洁生产和循环农业技术模式,探索农业废弃物资源化综合利用机制。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府)

(六)磷污染防治攻坚战

根据上级实施方案结合我县实际情况制定控磷工作方案,着重在涉磷产品的生产、流通、物流等环节强化源头控制,严控水洗企业在生产过程中使用有磷产品;加大控磷宣传力度,引导居民在生产生活中使用无磷洗衣粉、无磷洗涤剂。(牵头单位:县市场监管局、灵山生态环境局;责任单位:灵城、三海街道办事处,平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府;配合单位:县农业农村局、县工业和信息化局、县商务局)

(七)河道、河岸污染防治和河道清淤攻坚战

1.落实各级河长责任,加强钦江干支流河道、河岸垃圾清理和日常保洁,保持河道畅通、河面清洁、河岸干净;制定非法采砂专项整治工作方案,加大非法采砂打击力度。(牵头单位:县河长办,县水利局;责任单位:平山镇、佛子镇、新圩镇、檀圩镇、那隆镇、三隆镇、陆屋镇、旧州镇、烟墩镇人民政府,灵城、三海街道办事处;配合单位:县自然资源局、县公安局、县住房城乡建设局,灵山生态环境局)

2.实施亚洲天堂2018手机版城区钦江河道疏浚。对钦江干流(大步江桥至工农兵坝段)和灵山河支流的河道进行清淤疏浚,确保2019年11月底前完成。(牵头单位:县水利局,配合单位:县住房城乡建设局、县城管执法局,灵城、三海街道办事处)

五、实施水环境整治重点项目

重点实施亚洲天堂2018手机版城雨污水整治工程(一期)等12个重点治理工程(详见附件2),尽快改善钦江特别是县城段河流水质,全面完成年度工作任务。近期,亚洲天堂2018手机版钦江污染治理项目总投资54309.83万元;其中,2019年计划完成投资19841万元。

六、保障措施

(一)组织领导保障。钦江流域灵山段沿线各相关镇(街道)人民政府(办事处)对本行政区域内钦江流域水环境综合治理工作负总责,根据各自实际情况和部门职责确定牵头单位、配合单位、责任单位,落实本方案各项工作措施,确保钦江流域干支流水质达到本方案确定的目标要求。县直各有关部门根据职能履行牵头和配合责任,形成齐抓共管的工作格局,全力推进各项工作任务落实。中央环保督察“回头看”反馈意见亚洲天堂2018手机版整改工作领导小组办公室(简称“县整改办”)定期通报各单位工作进展情况,及时宣传推广典型经验和先进做法。流域内各镇政府、街道办要加强领导,统筹推进钦江水环境综合治理工作,巩固治理成效。

(二)资金保障。县财政部门会同发改、住建、市政、农业、水利、生态环境、工信等部门协商,积极争取中央及自治区各项专项资金,优先统筹资金实施钦江治理工程建设。通过调整资金支出结构、盘活存量资金、推进环境污染第三方治理和服务、广泛吸纳社会资本进入环保领域、鼓励社会资本参与生态环保建设等途径筹措治理资金。

(三)监管保障。加强钦江流域水环境质量监测,为精准治污提供技术支撑。环境保护监测部门对主要监测断面实行按月监测,各监测断面水质监测结果要及时上报县人民政府及相关职能部门。要按周按月调度工作进展。各牵头单位要于每周四下午下班前、每月25日前将最新工作进展情况以书面形式报县整改办(传真:6522345,电子邮箱:LS6518860@163.com),由县整改办汇总报县人民政府审定后上报市人民政府,并以简报形式通报相关进展情况和存在问题。县融媒体中心要加大钦江水质治理跟踪宣传报道,宣传整治工作进展情况,通过曝光存在问题促整改。

(四)严格考核问责。将钦江流域水环境综合治理工作纳入相关镇、街道和县直单位党政领导班子和领导干部综合考核评价重要内容,对治理不到位的进行通报批评;对进度严重滞后、未按要求完成治理任务的,依法追究相关单位和相应“河长”的责任。对不按时间节点要求推进的单位不定期通报批评,情节严重的报请县纪委监委启动问责。

 

附件:1.亚洲天堂2018手机版2019年钦江水污染防治攻坚作战区域责任分解表

      2.亚洲天堂2018手机版2019年钦江流域灵山段重点污染治理工程项目表

 
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